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保障人民群众饮食安全
2019-10-22 20:38:26   

2014年20项民心工程启动以来,市食品药品监管局等单位密切配合,狠抓严管,共同推动放心食品系列工程深入实施,保证了人民群众饮食安全。在工作中,采取了多项切实可行、实效明显的具体措施:

落实各方责任。各工作部门在市食安委的统筹指导下,按照食品安全法的要求,严格落实责任分工,市农委、市商务委、市质监局、市工商局、市卫生局依法履职尽责,分别负责食用农产品、生猪屠宰、食品生产、食品流通、餐饮服务等方面的监管工作,做到环环有监管、守土必有责。放心食品系列工程建设目前取得了阶段性成果,其中,放心馒头:完成利达主食厨房三期厂房建设,新增销售网点500个;放心猪肉:本市26家定点屠宰场实现了视频监控,猪肉流通追溯试点投入运行;放心奶:全市示范乳制品企业月均产量3.2万吨,经销网点2.5万个;放心菜基地:新建放心菜基地10.72万亩,生产放心菜120万吨;放心肉鸡:建成100家肉鸡养殖场和3家屠宰场,生产放心肉鸡1900万只;食品安全示范店:对372家区县级食品安全管理示范店进行了授牌;放心餐馆:优秀餐饮企业1287家、良好5963家、合格4321家。

完善协调联动。市食安办充分发挥牵头作用,切实加强综合协调,研究制定了2014年食品安全监管计划,指导区县食品安全综合协调机构开展相关工作,统筹推进放心食品系列工程顺利实施。各部门不断加强协调配合,积极推动工作联动,确保食品安全监管工作各环节无缝衔接。

强化日常监管。在日常监管中坚持从严监管、从严执法、从严查处,确保全市食品安全总体稳定。例如,“放心奶”工程每月开展一次以“查原料库、查成品库、查实验室、查生产环境、查实物质量、查添加剂食用、查废品处理”为重点的“七必查”工作,“放心餐馆”工程成立了市、区两级抽查暗访组,对餐饮单位进行随机抽查暗访等。

开展专项治理。在做好日常监管的同时,放心食品系列工程结合重点时段、重点区域组织开展专项治理工作。例如,“放心猪肉”工程在两节期间开展全市安全检查和打击私屠乱宰活动,防范猪肉品质安全事故。“放心餐馆”工程开展学校春季食品安全专项检查,重点对学校食堂及为学校配餐的供餐单位进行专项检查,全面排查食品安全隐患,预防春季学校食物中毒等。

创新信息化监管手段。“放心菜”工程不断创新监管措施,运用信息化手段推动工程发展。目前,放心菜信息管理系统在各级监管部门和生产基地全部安装运行并开通了12316短信查询功能,实现了放心菜短信溯源。群众和监管部门可以方便快捷地查询菜品的相关信息,有效提升了监管水平。

推动社会共治。在强化政府监管的同时,不断加强宣传引导,推动社会共治。例如,“放心奶”工程、食品安全管理示范点工程等项目采取专题讲座、现场咨询等方式普及食品安全知识,增强消费者的食品安全信心和防范意识,引导社会各界力量积极参与放心食品系列工程建设,构建从业者、监管者、消费者共同参与的社会共治格局。

为了推进精益化、精细化、精准化管理,市食安办日前会同市相关部门制定了《2014年天津市食品安全监管计划》,重点突出了六大特点。

一是突出了放心食品系列民心工程建设。按照市委、市政府确立的20项民心工程中放心食品系列工程建设的要求,放心馒头:进一步扩大大中型企业产能,增加销售网点,满足广大群众消费需求。放心猪肉:完善对定点屠宰场科技信息化监管,建立猪肉流通追溯系统。放心菜基地建设:再新增10万亩,总规模达到30万亩,向市场投放放心菜180万吨。放心奶:开展示范乳制品厂建设,提升员工素质、提升生产条件、提升检测能力、提升追溯能力,抽检不少于1万批次,合格率不低于99%。放心餐馆:获证餐饮单位“笑脸”公示率达100%,其中优秀和良好的要达到60%以上,创建100家餐饮“名厨亮灶”示范单位。食品安全管理示范店:完成600家区县级流通环节食品安全管理示范店认定工作,增加40家市级食品安全管理示范店。同时,开展放心面粉、放心食用油、放心豆制品试点工作。

二是突出了食品安全监督抽检。食用农产品:蔬菜、水果等产品监督抽检和企业自检的比例不低于辖区生产基地规模的5%,活畜产品不低于辖区生产规模的10%,水产品不低于辖区生产规模的2%,放心农产品基地产品实现批批检测,使地产农产品质量综合抽检合格率要稳定在96%以上。拟完成监督抽验和风险检测5270批次,快速检测17.2万批次。食品加工:全年拟完成监督抽查及风险监测共计5618批次,对乳制品生产企业开展三聚氰胺和黄曲霉毒素M1专项抽检2万批次。食品流通:全年完成监督抽样2200个批次,快速检测1万个批次。餐饮服务:完成对风险监测4000批次,监督抽验5000批次,快速检测10万余批次。

三是突出了食品安全监管的三个重点。重点品种:农业投入品、婴幼儿配方乳粉、婴幼儿配方食品、乳制品、肉及肉制品、白酒、饮料、食用油、食品添加剂等。重点区域:大型农贸批发市场、城乡结合部、出租屋、农村和集贸市场、学校和工地食堂等。重点时段:国家重要节日、暑期整治和2014年天津夏季达沃斯论坛、台湾名品博览会食品安全保障等。

四是突出了对食品安全违法犯罪行为打击力度。运用“两高”司法解释,与公、检、法等部门密切配合,严惩重处各类食品安全违法犯罪行为。加大对过期食品和“三无”食品的查办力度,畅通投诉举报渠道,加强明察暗访、飞行检查密度和频次,建立“黑名单”和公开曝光制度,严厉打击食品生产经营黑工厂、黑作坊、黑市场、黑窝点。

五是突出了食品安全监管与服务平台建设。开展本市的食品安全监管与服务平台二期建设工作,建立食品安全信息共享、管理、应用和部分重点产品可追溯体系的应用等功能,大幅提升本市的食品安全工作的信息化水平。

六是突出了食品生产经营企业诚信体系建设。在全市范围部署诚信体系建设工作,建立诚信体系培训指导和诚信激励机制,年内拟建成80家以上诚信管理示范企业。发挥各食品行业协会作用,不断提升食品行业法律法规、道德诚信意识,自觉履行食品安全的主体责任和社会责任。

本版撰文徐杨王音


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